欧盟外交与安全政策高级代表博雷利对美国的跨境制裁行为表现出强烈的反对立场，经常被媒体称为欧盟“外长”的他，多次就此发出严厉的谴责。对于美国的这一行动，博雷利表达了以下几点核心观点和立场：
一、从法律角度的深刻批评
博雷利明确指出，美国将其国内法律和规范强加于其他国家，要求它们必须遵守其制裁措施，这种行为显然违反了国际法的基本原则。在国际法框架下，任何国家都无权对他国实施单边制裁。欧盟与美国在制裁措施的性质上存在明显的差异。欧盟倾向于实施“限制措施”，并且不寻求在域外执行，而美国则频繁使用其“长臂管辖”进行跨境制裁，这种霸权行为显而易见。
二、对全球影响的担忧与警告
博雷利强调，美国的跨境制裁行为可能引发全球性的经济、政治危机。制裁可能导致全球供应链紊乱、能源价格波动等一系列问题。例如，俄罗斯因制裁导致的石油收入下降，可能会引发连锁反应，导致全球能源市场动荡。美国滥用制裁工具的行为正在破坏全球基于规则的国际秩序。欧盟一直呼吁通过多边协商解决争端，坚决反对以胁迫外交替代国际合作。
三、欧盟的具体回应与立场
在俄乌冲突相关的制裁问题上，欧盟对印度的购买俄罗斯石油持默许态度，认为只要能够减少俄罗斯的总收入即可。这一立场显然与美国存在分歧。针对美国对某些中国企业的制裁，欧盟也罕见地发声支持中国的立场，批评美国将经贸问题政治化的行为。
博雷利代表欧盟多次通过外交渠道表达了对美国单边制裁的强烈反对立场。他强调，任何国家都不能以自我为中心，无视国际法和多边合作框架。欧盟坚持通过对话、协商的方式解决国际争端，反对任何形式的单边制裁，维护国际法和多边主义的权威。这种坚定的立场和深入的观点，无疑为国际社会维护和平稳定注入了重要的力量。
